จัดแล้วได้อะไร ?
เรื่องนี้
นายโอได้มีหนังสือถึงนายกเทศมนตรีแห่งหนึ่ง เพื่อขอสำเนาข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับโครงการพัฒนาศักยภาพผู้ประกอบการปี
๒๕๖๐ ของกองสาธารณสุข
และโครงการส่งเสริมกิจกรรมและพัฒนาศักยภาพคณะกรรมการชุมชนและแกนนำชุมชน ประจำปี
๒๕๖๐ ของกองการศึกษาวันที่ ๒๘-๓๑
มกราคม ๒๕๖๐ คือ งบประมาณที่ใช้ในแต่ละโครงการ รายชื่อของผู้เข้าร่วมโครงการ ประโยชน์ที่ได้รับจากทั้งสองโครงการ
มกราคม ๒๕๖๐ คือ งบประมาณที่ใช้ในแต่ละโครงการ รายชื่อของผู้เข้าร่วมโครงการ ประโยชน์ที่ได้รับจากทั้งสองโครงการ
เทศบาลมีหนังสือแจ้งว่าข้อมูลข่าวสารที่ขอ
เปิดได้เฉพาะในส่วนทีไม่เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล
แต่เทศบาลเปิดเผยให้เฉพาะงบประมาณและประโยชน์ที่ได้รับ ส่วนรายชื่อของผู้เข้าร่วมโครงการปฏิเสธการเปิดเผย ด้วยเหตุผลว่า เป็นข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล
ต้องป้องกันมิให้นำไปใช้โดยไม่เหมาะสม ส่วนการศึกษาดูงานนั้น
เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบก็ทำรายงานแล้ว และเรื่องการใช้งบประมาณของเทศบาล
สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดตรวจสอบเป็นประจำปีอยู่แล้ว
นายโอจึงมีหนังสืออุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ในการพิจารณาของคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
เทศบาลฯ ได้มีหนังสือ ส่งเอกสารทั้ง ๒ โครงการไปให้พิจารณา ซึ่งคณะกรรมการวินิจฉัยฯ
เห็นว่า งบประมาณและประโยชน์
ที่ได้รับคือ ข้อมูลข่าวสารรายการที่ ๑ และ ๓ เปิดเผยให้แล้วก็ไม่ต้องพิจารณา ส่วนข้อมูลข่าวสาร
รายการที่ ๒ คือ รายชื่อผู้เข้ารับการอบรม เป็นเรื่องที่การจัดอบรมดำเนินการเสร็จสิ้นและเบิกจ่ายไปแล้ว
ที่ได้รับคือ ข้อมูลข่าวสารรายการที่ ๑ และ ๓ เปิดเผยให้แล้วก็ไม่ต้องพิจารณา ส่วนข้อมูลข่าวสาร
รายการที่ ๒ คือ รายชื่อผู้เข้ารับการอบรม เป็นเรื่องที่การจัดอบรมดำเนินการเสร็จสิ้นและเบิกจ่ายไปแล้ว
การเปิดเผยจึงไม่ทำให้การบังคับใช้กฎหมายเสื่อมประสิทธิภาพหรือไม่อาจสำเร็จตามวัตถุประสงค์ได้
ตามมาตรา
๑๕(๒) นายโอต้องการข้อมูลข่าวสารเพื่อตรวจสอบความถูกต้องในการดำเนินการโครงการและการใช้งบประมาณ
การเปิดเผยจะแสดงให้เห็นความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ จึงเห็นว่า
รายชื่อของผู้เข้าร่วมโครงการ เปิดเผยให้นายโอทราบได้ เว้นแต่ข้อมูลในขอบเขตสิทธิส่วนบุคคล
คือลายมือชื่อ
ผู้เข้ารับการอบรม
เปิดเผยไปแล้วจะเป็นการรุกล้ำสิทธิส่วนบุคคลโดยไม่สมควร จึงวินิจฉัยให้ เทศบาลฯ
เปิดเผยรายชื่อผู้เข้ารับการอบรม พร้อมรับรองสำเนาถูกต้องให้นายโอตามคำขอ
ส่วนลายมือชื่อที่ไปเซ็นกันหน้าห้องให้ปกปิดไว้ แต่ก็ยังอนุญาตให้นายโอเข้าตรวจดูสอบมือชื่อที่ปกปิดไว้ได้
เรื่องที่ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารงานท้องถิ่นอย่างนี้ ควรสนับสนุนครับ
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ได้มีประกาศเมื่อวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๐
เรื่อง ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับรายชื่อผู้เข้ารับการฝึกอบรมของหน่วยงานต่างๆ ต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ลักษณะของหลักสูตร ก็คือ ใช้งบประมาณของรัฐทั้งหมาดหรือบางส่วน มีการจัดเป็นประจำ
ต่อเนื่องเป็นรุ่นๆ กำหนดจำนวนครั้งที่ต้องเข้าเรียน มีการวัดผล มอบวุฒิบัตร ซึ่งหมายถึงหน่วยงานนั้น
เป็นเจ้าของโครงการหรือส่งเจ้าหน้าที่ไปเรียนโดยเบิกค่าลงทะเบียนเรียนจากต้นสังกัด
(ที่ สค ๒๗๗/๒๕๖๐)
เรื่อง ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับรายชื่อผู้เข้ารับการฝึกอบรมของหน่วยงานต่างๆ ต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ลักษณะของหลักสูตร ก็คือ ใช้งบประมาณของรัฐทั้งหมาดหรือบางส่วน มีการจัดเป็นประจำ
ต่อเนื่องเป็นรุ่นๆ กำหนดจำนวนครั้งที่ต้องเข้าเรียน มีการวัดผล มอบวุฒิบัตร ซึ่งหมายถึงหน่วยงานนั้น
เป็นเจ้าของโครงการหรือส่งเจ้าหน้าที่ไปเรียนโดยเบิกค่าลงทะเบียนเรียนจากต้นสังกัด
(ที่ สค ๒๗๗/๒๕๖๐)
ที่มา สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ที่ นร ๐๑๐๘/ว ๔๓๙๕ ลงวันที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๖๑
บทความเรื่อง จัดแล้วได้อะไร ๒๑/๒๕๖๑
วีระเชษฐ์ จรรยากูล นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ
จัดแล้วได้อะไร ?
Reviewed by Morthkrisda
on
กรกฎาคม 18, 2561
Rating:
ไม่มีความคิดเห็น: